上海市國有企業(yè)1+3+N管理架構
來源：admin 時間：2021/9/3 10:39:46
上海市區(qū)域性國資國企改革經驗重要的成就即提出構建1+3+N的國有資本監(jiān)管結構，其中，“1”指根據市政府授權，由市國資委對市屬經營性國資履行出資人職責，將各類經營性國資由市國資委直接監(jiān)管；“3”指打造上海國際、上海國盛、上海國投三個國有資本投資、運營公司，分別參與、主導金融、運營、投資三個領域的“N”個重點國有企業(yè)重組、改制，構建“1+3+N”的國有資本監(jiān)管架構及“金融+運營+投資”的國有資本管理體系。
一、上海國際：主導、參與金融類國企重組、改制。上海國際集團有限公司，是1999年10月經上海市人民政府批準成立的國有獨資有限責任公司，是上海國際集團系統(tǒng)戰(zhàn)略性金融資產的重要持股公司。公司于2000年4月20日注冊成立，注冊資本為105.6億元人民幣。集團公司具有投資控股、資本經營和國有資產管理三大功能，經上海市人民政府授權，開展以金融為主、非金融為輔的投資、資本運作與資產管理業(yè)務，進行金融研究，提供社會經濟咨詢等服務。其發(fā)展目標是成為以金融產業(yè)為核心，涵蓋銀行、信托、證券、基金、保險、資產管理、金融服務等多個金融領域，擁有優(yōu)秀品牌與特色，逐步實現金融綜合經營的控股集團。
上海國際集團有限公司持有國泰君安、浦發(fā)銀行、上海農商行、中國太保等多家重點金融機構股權，成功主導、參與市屬金融機構及重點國企的重組與改制，有力促進國有資本有序進退。
二、上海國盛：非金融為主，金融為輔的投資。上海國盛（集團）有限公司（簡稱“上海國盛集團”）成立于2007年9月，是市政府批準成立的大型國資運營平臺綜合體。上海國盛集團在創(chuàng)新國資運營體制機制、推進國有股權運作流動、投資培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)、盤活整合國有存量資產等方面發(fā)揮積極作用。國盛集團立足市委、市政府的工作大局，圍繞上海國資國企改革發(fā)展調整和產業(yè)結構優(yōu)化升級，積極發(fā)揮國資重大產業(yè)投資平臺、國有資產運營平臺和國資市場化融資平臺的功能和作用。國盛集團主要開展非金融為主、金融為輔的投資，資本運作與資產管理，產業(yè)研究和社會經濟咨詢等業(yè)務。集團全資控股上海建筑材料（集團）總公司、上海蔬菜（集團）有限公司等企業(yè)，參股中國商用飛機有限責任公司、中航商飛發(fā)動機公司等企業(yè)、上海農村商業(yè)銀行股份有限公司，下轄棱光實業(yè)和耀皮玻璃兩家上市公司。
三、上海國投。上海國有資本投資有限公司于2010年03月31日成立。公司經營范圍包括：國有資本經營與管理，股權投資，實業(yè)投資，社會經濟咨詢等。
